Uuden Oulun suunnittelun haasteet

Uuden Oulun kuntarakenne on muotoutunut sellaiseksi, etten yhteiskuntasuunnittelijana olisi sitä ikinä osannut ennakoida. Pelkästään vanha Oulu on jo hajanaisempi kuin muut Suomen suuret kaupungit. Suunnittelun kannalta edessä oleva tehtävä on todella haasteellinen.

Hajanaisen kaupungin kunnallistekniikka ja päivittäisten palvelujen ylläpito syövät mittavasti varoja. Jo syntymävaiheessaan Uusi Oulu on kasvavien talousongelmien sitoma. Ongelmia voidaan vähentää vain pitkäjänteisellä työllä, jossa pureudutaan niin kaavataloudellisiin kysymyksiin, julkisen liikenteen järjestämiseen kuin myös palveluverkon suunnitteluun.

Lähtökohtana tulee olla, että kaikkia Uuden Oulun asukkaita kohdellaan yhtäläisin ja oikeudenmukaisin perustein. Palvelut luokitellaan keskus-, alue- ja lähipalveluihin. Niiden järjestämisperusteiden tulee olla samat riippumatta asukkaan asuinpaikasta. Tämä edellyttää kaupungin organisaatiolta hyvää suunnittelutaitoa ja kustannustietoisuutta kaikilla tasoilla.

Yhdyskuntarakenteen eheyttäminen kaavataloudellisin perustein lisää talouden pelivaraa, jota voidaan käyttää palvelujen kehittämiseen tasapuolisesti koko Oulun alueella. Näkemykseni mukaan samalla, kun uusi kaupunginvaltuusto käsittelee ja hyväksyy vuoden 2013 talousarvion, valmistellaan suuntaviivat maankäytön, palvelujen ja taloudenpidon suunnittelulle.

Kaupungin hajanaisesta rakenteesta johtuen on valitettavasti päädytty massiivisesti tukemaan yksityisautoilua kallioparkin avulla. Päätös sinänsä on ymmärrettävä, mutta jatkossa kaupungin on otettava haltuunsa joukkoliikenteen suunnittelu kokonaisuudessaan, vaikka toteutus jäisi yksityisille yrityksille.

Uusi Oulu tarvitsee nyt hyvää seudullista osaamista. Tarjoan siihen seuraavaa kokemusta:

• seutukaavasuunnittelu (1973 – 75)
• Oulun seudun suunnitteluyhteistyö (1978 – 2012)
• Ii-Kiiminki -alueen kansanterveystyö (1980 – 93)
• Oulun seudun joukkoliikenneyhteistyö (1992 – 2012)
• Oulun seudun koulutuskuntayhtymä OSEKK (2000 -)
• asunut Oulussa 26 vuotta ja Haukiputaalla 34 vuotta.